II SAB/Wa 250/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-09

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania są alimenty, a która posiada niewielki majątek (współwłasność nieruchomości), może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy jedynym źródłem utrzymania są niskie alimenty, a wnioskodawca nie posiada oszczędności ani innych znaczących dochodów, należy uznać, że wykazał on niemożność poniesienia kosztów sądowych.
Stan faktyczny
Skarżąca E. P. wniosła skargę na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego. W trakcie postępowania złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni wykazała, że jej jedynym źródłem utrzymania są alimenty w wysokości [...] zł miesięcznie, nie posiada oszczędności, a jedynie niewielki majątek w postaci współwłasności nieruchomości. Ponosi miesięczne wydatki na media i czynsz.
Rozstrzygnięcie
Przyznano E. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. P. na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać E. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego skarżąca E. P. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką. Wnioskodawczyni ujawniła, że nie posiada majątku, poza nieruchomością rolną (działką) o powierzchni [...] m2 oraz działki o powierzchni [...] m2, która stanowi współwłasność z ojcem oraz bratem. Skarżąca ujawniła, że ponosi wydatki na opłacenie gazu ok. [...] zł, oraz energii elektrycznej ok. [...] zł, oraz czynszu ok. [...] zł miesięcznie. Strona podała, że jedynym jej źródłem utrzymania są alimenty w wysokości [...] zł miesięcznie. Uzasadniając wniosek podała, że nie pracuje, jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako bezrobotna, bez prawa do zasiłku. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego przez E. P. oświadczenia, aktualnie utrzymuje się ona wyłącznie z wykazanego dochodu. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej i uwzględniając wyliczone wydatki referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawczyni nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania swojego i rodziny ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania poza wykazanymi alimentami. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżąca wykazała, że jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło