II SAB/Wa 250/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-09
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania są alimenty, a która posiada niewielki majątek (współwłasność nieruchomości), może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania siebie i rodziny. W sytuacji, gdy jedynym źródłem utrzymania są niskie alimenty, a wnioskodawca nie posiada oszczędności ani innych znaczących dochodów, należy uznać, że wykazał on niemożność poniesienia kosztów sądowych.Stan faktyczny
Skarżąca E. P. wniosła skargę na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego. W trakcie postępowania złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni wykazała, że jej jedynym źródłem utrzymania są alimenty w wysokości [...] zł miesięcznie, nie posiada oszczędności, a jedynie niewielki majątek w postaci współwłasności nieruchomości. Ponosi miesięczne wydatki na media i czynsz.Rozstrzygnięcie
Przyznano E. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. P. na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego postanawia: przyznać E. P. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
W następstwie wniesionej skargi na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego skarżąca E. P. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w całości.
W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką. Wnioskodawczyni ujawniła, że nie posiada majątku, poza nieruchomością rolną (działką) o powierzchni [...] m2 oraz działki
o powierzchni [...] m2, która stanowi współwłasność z ojcem oraz bratem.
Skarżąca ujawniła, że ponosi wydatki na opłacenie gazu ok. [...] zł, oraz energii elektrycznej ok. [...] zł, oraz czynszu ok. [...] zł miesięcznie. Strona podała, że jedynym jej źródłem utrzymania są alimenty w wysokości [...] zł miesięcznie. Uzasadniając wniosek podała, że nie pracuje, jest zarejestrowana w urzędzie pracy jako bezrobotna, bez prawa do zasiłku.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane
w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie i rodziny.
Jak wynika ze złożonego przez E. P. oświadczenia, aktualnie utrzymuje się ona wyłącznie z wykazanego dochodu. Stosując obiektywne przesłanki oceny sytuacji majątkowej i uwzględniając wyliczone wydatki referendarz sądowy uznał, że w tej sytuacji wnioskodawczyni nie jest w stanie samodzielnie i bez uszczerbku dla utrzymania swojego i rodziny ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych. Nie ma żadnych oszczędności i innych źródeł utrzymania poza wykazanymi alimentami. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżąca wykazała, że jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych.
Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt
2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło