II SAB/Wa 259/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 16 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. w przedmiocie bezczynności Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. postanawia -odrzucić skargę - Skarżący J.B.w skardze z dnia 6 lipca 2004 r. zarzucił Szefowi Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. bezczynność polegającą na niewydaniu zaświadczenia o pełnieniu służby wojskowej w szczególnych warunkach. Z bezczynnością organu mamy do czynienia wówczas, gdy organ zobowiązany do podjęcia czynności, nie podejmuje jej w terminie określonym przez przepisy prawa. Oznacza to, że zarzut bezczynności powinien pojawić się wówczas, gdy organ będąc właściwym w sprawie i zobowiązanym do podjęcia czynności, pozostaje w zwłoce. Skarga na bezczynność bowiem ma na celu spowodowanie wydania przez organ administracji publicznej oczekiwanego aktu. Jednak korzystanie z tego środka jest niedopuszczalne wtedy, gdy przed wniesieniem skargi na bezczynność strona otrzymała już orzeczenie organu. W przedmiotowej sprawie, przed złożeniem skargi organ w wyniku rozpoznania zażalenia wydał w dniu [...] maja 2004 r. postanowienie o utrzymaniu w mocy postanowienia z [...] kwietnia 2004 r. Wojskowego Komendanta Uzupełnień w G. o odmowie wydania zaświadczenia o pełnieniu służby w warunkach szczególnych, które zostało skarżącemu doręczone 3 czerwca 2004 r. Wobec powyższego skargę na bezczynność z dnia 6 lipca 2004 r. należało uznać za niedopuszczalną (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 1987r., sygn. akt IV SAB 14/86 - ONSA 1987, nr 1, poz. 7 oraz postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 1999r. w sprawie II SAB 190/99, niepublikowane). W takim stanie sprawy, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.