II SAB/Wa 268/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński, Sędziowie WSA Janusz Walawski, Jacek Fronczyk (spr.), , Protokolant Anna Siwonia - Rybak, asystent sędziego, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2012 r. sprawy ze skargi T. L. na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie, 2. zwrócić skarżącemu T. L. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. W dniu [...] maja 2012 r. T. L. sformułował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rektora [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, wnosząc o zobowiązanie organu do rozpatrzenia jego wniosku z dnia [...] stycznia 2012 r. oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę Rektor [...] wniósł o umorzenie postępowania w sprawie, a także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych, twierdząc, że żądana przez skarżącego informacja została mu udzielona pismem z dnia [...] czerwca 2012 r. Na rozprawie w dniu 16 października 2012 r. T. L. oświadczył, że cofa skargę w niniejszej sprawie i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Cofnięcie skargi w niniejszej sprawie należy uznać za dopuszczalne. Zgodnie z brzmieniem art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stosując art. 161 § 1 pkt 1 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi na rzecz skarżącego T. L. w wysokości 100 zł Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie, odnosząc się do zawartego w odpowiedzi na skargę wniosku Rektora [...] o zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania, należy wskazać, że stosownie do przepisów działu V ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, regulującego kwestię kosztów postępowania, przed sądem administracyjnym pierwszej instancji wyłączone zostało stosowanie zasady odpowiedzialności za wynik postępowania. Koszty postępowania zasądza się jedynie w razie uwzględnienia skargi i tylko na rzecz skarżącego (art. 200 ww. ustawy). Tak więc, gdyby nawet nie doszło do cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sprawie z tego powodu, to i tak Sąd nie mógłby zasądzić od skarżącego na rzecz organu kosztów postępowania.