II SAB/Wa 27/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. N. M. P. [...] na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie krytyki prasowej postanawia -odrzucić skargę- Pismem z dnia [...] stycznia 2007 r. R. N. M. P. [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na bezczynność Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego w przedmiocie krytyki prasowej. Przedmiotowa skarga została podpisana przez R. N. N. M. P. [...] – K. L. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. (zwanej dalej ppsa), każde pismo strony powinno m.in. zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, przy czym zgodnie z art. 28 § 1 osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie natomiast do art. 20 ustawy z dnia 26 stycznia 1984 – Prawo prasowe (Dz. U. Nr 5 poz. 24 ze zm.), wydawanie dziennika lub czasopisma wymaga rejestracji w sądzie wojewódzkim właściwym miejscowo dla siedziby wydawcy. Do rejestru wpisywane są m.in. również dane podmiotowe, dotyczące osoby redaktora naczelnego. Wobec powyższego Sąd pismem z dnia [...] kwietnia 2007r. wezwał skarżącego do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie wypisu z właściwego rejestru. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania w dniu [...] kwietnia 2007 r. i upływu wyznaczonego terminu skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. Odnosząc się natomiast do wniesionego do Sądu pisma z dnia [...] kwietnia 2007r., w którym skarżący cofnął przedmiotową skargę, należy wskazać, iż zgodnie z przepisem art. 60 ppsa cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, bowiem zmierzałoby ono do obejścia wskazanych powyżej przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi wnoszonej do sądu administracyjnego. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.