II SAB/Wa 280/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-05-27
Skład orzekający: Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na bezczynność organu, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu, a cofnięcie takiej skargi pozostaje bez znaczenia prawnego?Ratio decidendi
Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania do jego uiszczenia w zakreślonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W takiej sytuacji cofnięcie skargi przez stronę skarżącą pozostaje bez znaczenia prawnego, gdyż sąd nie ma podstaw do umorzenia postępowania w sytuacji, gdy skarga jest niedopuszczalna z powodu braku opłaty.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na bezczynność Telewizji Polskiej S.A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Przewodniczący wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie, a następnie cofnęła skargę. Sąd stwierdził brak identyfikacji wpłaty w Rejestrze Opłat Sądowych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenie z siedzibą w [...] na bezczynność Telewizji Polskiej S.A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] pismem z dnia 15 lutego 2021 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Telewizji Polskiej S.A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 kwietnia 2021 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu
w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.),
w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 21 kwietnia 2021 r. został doręczony stronie skarżącej w dniu 23 kwietnia 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 30 kwietnia 2021 r.
Strona skarżąca pismem z dnia 30 kwietnia 2021 r. cofnęła skargę z dnia 15 lutego 2021 r. na bezczynność Telewizji Polskiej S.A..
Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 19 maja 2021 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325
ze zm.) – dalej "P.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma,
od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku,
z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania,
od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
Odpis zarządzenia z dnia 21 kwietnia 2021 r. został doręczony stronie skarżącej w dniu 23 kwietnia 2021 r. Zatem strona skarżąca obowiązana była uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia 30 kwietnia 2021 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu, zatem skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu.
Wobec tego, że skarga nie została opłacona, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi pozostaje bez znaczenia w niniejszej sprawie. Sąd nie ma bowiem podstaw do umorzenia postępowania w sytuacji, gdy skarga jest niedopuszczalna (v. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z: 10 czerwca 1987 r. SA/Gd 537/87, OSP 1990, z. 4, poz. 207 oraz 3 stycznia 2008 r., I OSK 1829/07, CBOSA http://orzeczenia.nsa.gov.pl)
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło