II SAB/Wa 280/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-05-27

Skład orzekający: Andrzej Góraj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na bezczynność organu, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu, a cofnięcie takiej skargi pozostaje bez znaczenia prawnego?
Ratio decidendi
Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania do jego uiszczenia w zakreślonym terminie, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. W takiej sytuacji cofnięcie skargi przez stronę skarżącą pozostaje bez znaczenia prawnego, gdyż sąd nie ma podstaw do umorzenia postępowania w sytuacji, gdy skarga jest niedopuszczalna z powodu braku opłaty.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na bezczynność Telewizji Polskiej S.A. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Przewodniczący wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Strona skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie, a następnie cofnęła skargę. Sąd stwierdził brak identyfikacji wpłaty w Rejestrze Opłat Sądowych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2021 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenie z siedzibą w [...] na bezczynność Telewizji Polskiej S.A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Stowarzyszenie [...] z siedzibą w [...] pismem z dnia 15 lutego 2021 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Telewizji Polskiej S.A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 21 kwietnia 2021 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 21 kwietnia 2021 r. został doręczony stronie skarżącej w dniu 23 kwietnia 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 30 kwietnia 2021 r. Strona skarżąca pismem z dnia 30 kwietnia 2021 r. cofnęła skargę z dnia 15 lutego 2021 r. na bezczynność Telewizji Polskiej S.A.. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 19 maja 2021 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej "P.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Odpis zarządzenia z dnia 21 kwietnia 2021 r. został doręczony stronie skarżącej w dniu 23 kwietnia 2021 r. Zatem strona skarżąca obowiązana była uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. do dnia 30 kwietnia 2021 r. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła wpisu, zatem skarga jako nieopłacona podlega odrzuceniu. Wobec tego, że skarga nie została opłacona, oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi pozostaje bez znaczenia w niniejszej sprawie. Sąd nie ma bowiem podstaw do umorzenia postępowania w sytuacji, gdy skarga jest niedopuszczalna (v. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z: 10 czerwca 1987 r. SA/Gd 537/87, OSP 1990, z. 4, poz. 207 oraz 3 stycznia 2008 r., I OSK 1829/07, CBOSA http://orzeczenia.nsa.gov.pl) Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. – orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło