II SAB/Wa 29/20
PostanowienieWSA w Warszawie2020-04-24
Skład orzekający: Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i niepodania numeru PESEL pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak nieuiszczenie należnego wpisu sądowego lub niepodanie numeru PESEL, mimo wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego oraz do podania numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin. Skarżący nie wykonał wezwania w wyznaczonym terminie, nie uiścił wpisu ani nie podał numeru PESEL. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej (dot. zadania "Dostęp do informacji publicznej gmin [...] Obszaru Funkcjonowania E-Archiwum") postanawia: - odrzucić skargę -
D.S. (zwana dalej: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej (dot. zadania "Dostęp do informacji publicznej gmin [...] Obszaru Funkcjonowania E-Archiwum").
Pismem z dnia 29 stycznia 2020 r. skarżący został wezwana do nadesłania – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi – numeru PESEL. Jednocześnie przy piśmie Sądu z dnia 29 stycznia 2020 r. przesłano skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 stycznia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi - 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Z akt sprawy wynika, że wezwania z dnia 29 stycznia 2020 r. zostały doręczone skarżącemu w dniu 3 lutego 2020 r. Siedmiodniowy termin do wykonania wezwań upłynął w dniu 10 lutego 2020 r.
W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, zwana dalej: "P.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
Nadto w art. 46 § 2 pkt 1 P.p.s.a." wymieniono enumeratywnie co powinno zawierać pierwsze pismo strony w sprawie (skarga). Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1b P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
W niniejszej sprawie wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie do nadesłania numeru PESEL zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 lutego 2020 r. Zatem termin do wykonania wezwań Sądu upływał w dniu 10 lutego
2020 r.
Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, bowiem nie uiścił należnego wpisu od skargi oraz nie podał swojego numeru PESEL. Zatem skarga jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło