II SAB/Wa 297/17

PostanowienieWSA w Warszawie2018-05-29

Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący pomimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego nie uiścił należnej opłaty w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie adwokata z urzędu. Po odmowie przyznania prawa pomocy i utrzymaniu tej decyzji w mocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania, skarżący nie uiścił wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: - odrzucić skargę - Pismem z dnia [...] maja 2017 r. W. S. (dalej także: "skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2017 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 (sto) złotych - w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2017 r. (vide\ zwrotne potwierdzenia odbioru przesyłki - k. 14 akt sądowych). Pismem z dnia [...] lipca 2017 r. skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i przyznanie adwokata z urzędu. Wobec powyższego, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia [...] lipca 2017 r. przesłano skarżącemu urzędowy formularz (PPF) zobowiązując skarżącego do jego wypełnienia i nadesłania w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W dalszej kolejności, po złożeniu przez skarżącego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy PPF w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego, referendarz sądowy postanowieniem z dnia [...] września 2017 r. odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. W wyniku złożonego sprzeciwu od powyższego postanowienia, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia [...] listopada 2017 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] lutego 2018 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] czerwca 2017 r. dotyczącego wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Na wykonanie wezwania zakreślono termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] lutego 2018 r. (vide, zwrotne potwierdzenia odbioru przesyłki - k. 52 akt sądowych). W wyznaczonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił żądanego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Nie ulega wątpliwości, że do wskazanych powyżej pismem należy między innymi skarga. W świetle przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei, jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Należy zauważyć, że w rozpoznawanej sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2018 r., wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] czerwca 2017 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostało prawidłowe doręczone skarżącemu w dniu [...] lutego 2018 r., a zatem skarżący obowiązany był uiścić stosowny wpis sądowy w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później niż do dnia [...] lutego 2018 r. Jak wynika z akt sprawy - po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych - ustalono, że do dnia [...] marca 2018 r. nie zidentyfikowano wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi (vide: notatka służbowa pracownika Sądu - k. 53 akt sądowych). Z uwagi na fakt, iż w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu sądowego od skargi - uznać należy, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło