II SAB/Wa 30/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA (del.) Małgorzata Jaśkowska, Sędzia WSA Maria Werpachowska (spraw.), Asesor WSA Andrzej Kołodziej, Protokolant Antoni Jasiński, po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. Z. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, 2. zasądzić o Ministra Edukacji Narodowej i Sportu na rzecz S. Z. kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem kosztów postępowania sądowego. Pani S. Z. w skardze skierowanej do Naczelnego Sądu Administracyjnego zarzuciła Ministrowi Edukacji Narodowej i Sportu bezczynność w sprawie realizacji wniosku z dnia [...] grudnia 2003 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 13 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198) w zakresie: - czy zostały złożone roszczenia do budynku przy ul. [()], - kiedy zostały zgłoszone roszczenia, - kto złożył roszczenia, - czy toczy się postępowanie o zwrot nieruchomości, - kiedy zostało wszczęte to postępowanie, - kiedy ma zostać zakończone to postępowanie. W uzasadnieniu podniosła, że do dnia złożenia skargi nie otrzymała odpowiedzi. W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej i Sportu wniósł o jej oddalenie. Przyznał, że skarżąca zwróciła się z wnioskiem z dnia [..] grudnia 2003 r. o udzielenie informacji publicznej. Stosownie do treści art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 135, poz. 1270) skarga została uwzględniona i pismem z [...] lutego 2004 r. poinformowano wnioskodawczynię, że Minister Edukacji Narodowej i Sportu nie posiada informacji publicznej w zakresie objętym żądaniem. Postępowanie w sprawie wniosku z dnia 14 lutego 1949 r. kuratora przedwojennego właściciela nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], oznaczonej [...] - Fundacja [...] w W." o przyznanie prawa własności czasowej (obecnie prawa użytkowania wieczystego), złożonego w trybie art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze [...]. (Dz.U. Nr 50, poz. 279), toczy się przed Urzędem W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, udzielenie informacji na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni. W wyjątkowych sytuacjach przewidzianych w przepisach, termin ten może być przedłużony, o czym stosownie do treści art. 13 ust. 2 należy strony poinformować. Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, że organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Bezczynność organu ustała w dniu 23 lutego 2004 r., zatem już po wniesieniu przez skarżącą skargi do Sądu, jednakże jeszcze przed jej rozpoznaniem. Minister Edukacji Narodowej i Sportu zawiadomił skarżącą, że nie posiada informacji, których żądała. Stosownie do treści art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 tej ustawy zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie udzielenie informacji w dniu 23 lutego 2004 r. przez Ministra Edukacji Narodowej i Sportu uczyniło rozpoznanie sprawy bezprzedmiotowym. Trzeba jednak podkreślić, że wspomniane udzielenie informacji publicznej przez organ nastąpiło już po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 201 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarżącej przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania. W świetle powyższego orzeczono jak w pkt I sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 3, a kosztach (pkt II sentencji) na podstawie art. 201 § 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.