II SAB/Wa 307/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z 18 czerwca 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a -odrzucić skargę- W. S., reprezentowany przez J. S. pismem z dnia 5 lipca 2012 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 18 czerwca 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej w zakresie przesłania kopii uchwały Rady Gminy z dnia [...] października 1990 r. nr [...] wraz z załącznikami oraz pisma Zarządu Gminy [...] do Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 1991 r. l.dz. [...] . Zarządzeniem z dnia 28 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał pełnomocnika W. S. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W terminie otwartym do uiszczenia wpisy W. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 11 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił W. S. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 9 listopada 2012 r. sygn. akt I OZ 831/12 oddalił zażalenie W. S. na postanowienie z dnia 11 października 2012 r. W związku z powyższym, Sąd, pismem z dnia 19 listopada 2012 r., wezwał pełnomocnika W. S. wykonania zarządzenia z dnia 28 sierpnia 2012 r. wzywającego do uiszczenia wpisu poprzez wpłacenie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi w dniu 21 listopada 2012 r. W związku z tym, termin na usunięcie braku formalnego w postaci uiszczenia wpisu sądowego upłynął z dniem 28 listopada 2012 r. Pismem z dnia 26 listopada 2012 r. W. S. złożył na urzędowym formularzu PPF ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powołując się na pogorszenie stanu zdrowia, co bezpośrednio wpływa na pogorszenie sytuacji materialnej jego rodziny. Wniosek ten Wojewódzki Sąd Administracyjnym w Warszawie rozpoznał w dniu 11 grudnia 2012 r., odmawiając przyznania prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "ppsa") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 ppsa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ppsa). Skarżący w terminie otwartym do opłacenia skargi złożył, w dniu 7 września 2012 r., wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postępowanie zainicjowane tym wnioskiem zostało prawomocnie zakończone orzeczeniem NSA z dnia 9 listopada 2012 r. oddalającym zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Konsekwencją prawomocnego postanowienia Sądu odmawiającego stronie zwolnienia od kosztów sądowych jest obowiązek strony do zapłaty wymaganego wpisu. Sąd pismem z dnia 19 listopada 2012 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu nałożonego na skarżącego zarządzeniem Sądu z dnia 28 sierpnia 2012 r. Pełnomocnik skarżącego otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 21 listopada 2012 r. Wobec tego termin do jego uiszczenia bezskutecznie upłynął 28 listopada 2012 r. W związku z faktem, iż skarżący nie uiścił wpisu od skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie z art. 220 § 1 i § 3 ppsa, postanowił jak w sentencji.