II SAB/Wa 338/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 6 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi P. D. na bezczynność Ministra Sprawiedliwości w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 20 kwietnia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać P. D. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata P. D. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Podał, że znajduje się w trudnej sytuacji życiowej - z posiadanego przez niego majątku prowadzona jest egzekucja, a nadto płaci alimenty zasądzone na syna w wysokości 750 zł miesięcznie. Jego jedyne źródło utrzymania stanowi wynagrodzenie za pracę w kwocie 1.413,98 zł netto. Wskazał, że utrzymuje się dzięki pomocy brata. Oświadczył, że nie ma zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, jest natomiast właścicielem nieruchomości o powierzchni 4,5 ara wraz z domem o powierzchni 180 m2. Podniósł, że dom jest zajęty przez prokuratora w celu zabezpieczenia wykonania kary, podobnie, jak stanowiący współwłasność skarżącego budynek magazynowo-biurowy. Z uwagi na fakt, że dane zawarte w złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy okazały się niewystarczające do rozpoznania złożonego wniosku, zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 4 września 2017 r. na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DZ. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), wezwano wnioskodawcę do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez: - nadesłanie dokumentów, z których wynika wysokość uzyskiwanych przez wnioskodawcę dochodów (zaświadczenia o zarobkach), - wskazanie czy wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą lub jest wspólnikiem spółki prawa handlowego, jeżeli tak należy wskazać jakie uzyskuje z tego tytułu dochody, - nadesłanie kopii dokumentu PIT rozliczenia podatku dochodowego za rok 2016 - nadesłanie wyciągów z wszystkich posiadanych przez wnioskodawcę rachunków bankowych za ostatnie 3 miesiące - nadesłanie kserokopii dokumentów, poświadczających stałe koszty utrzymania (opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon itp.) - wskazanie, czy postępowanie w sprawie [...] prowadzone przez Prokuraturę Okręgową w [...] zostało zakończone i czy w dalszym ciągu nieruchomości wnioskodawcy podlegają zabezpieczeniu do ww. sprawy - nadesłanie dokumentów, z których wynika zajęcie przez komornika majątku wnioskodawcy. W odpowiedzi na powyższe wezwanie wnioskodawca wyjaśnił, że nie posiada telefonu ani samochodów. Finansowo pomaga mu brat, który wspomaga w zakupach żywności i czasami płaci część rachunków za media, na co nie posiada potwierdzeń. Wnioskodawca oświadczył ponadto, że został wykreślony z KRS jako członek zarządu ze wszystkich spółek, w których ma udziały, a Prezes zatrudnił go jako zwykłego pracownika od wszystkiego. Wskazał, że zarząd nie zdecydował się na wypłatę dywidendy, gdyż z osiągniętego dochodu spłaca zadłużenie z lat wcześniejszych. Do pisma wnioskodawca załączył m.in. kopię listy płac, z której wynika, że wnioskodawca za miesiąc wrzesień otrzymał wynagrodzenie w kwocie 1413,48 zł, kopię rachunku za prąd na kwotę 191,55 zł oraz za gaz w kwocie 257,38 zł, kserokopię obwieszczenia z dnia 19 listopada 2016 r. o pierwszej licytacji nieruchomości P. D., kserokopię wyroku Sądu Rejonowego [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. o zasądzeniu od P. D. na rzecz małoletniego syna kwotę 750 zł miesięcznie tytułem alimentów oraz kserokopię historii rachunku bankowego wnioskodawcy. Wnioskodawca załączył ponadto kserokopię zawiadomienia Sądu [...], z którego wynika, że w Dziale III księgi wieczystej nr [...] widnieją następujące wpisy: ostrzeżenie o wszczęciu postępowania egzekucyjnego na wniosek wierzyciela M.D. oraz ujawniano przyłączenie do wszczętej egzekucji z nieruchomości w sprawie [...] wierzyciela T. W. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że dochód skarżącego ze stosunku pracy wynosi 1.413,48 zł netto miesięcznie. Nadto, wnioskodawca ma zasądzone alimenty na rzecz syna w kwocie 750 zł. Wnioskodawca nie ma oszczędności ani przedmiotów wartościowych, a z posiadanej przez niego nieruchomość jest prowadzona egzekucja. Wnioskodawca w celu zaspokojenia potrzeb związanych z niezbędnym utrzymaniem, korzysta z pomocy brata, który wspomaga go w płaceniu rachunku oraz dokonuje zakupu żywności. W tej sytuacji należy stwierdzić, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.