II SAB/Wa 340/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-11-21

Skład orzekający: Iwona Dąbrowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania, po wcześniejszym odmówieniu przyznania prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego, skarżący go nie uiścił. Dotyczy to również sytuacji, gdy wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie odmówiony. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego, a następnie wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu. Wniosek ten został prawomocnie odmówiony. Po utrzymaniu w mocy postanowienia o odmowie przyznania prawa pomocy, skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, jednakże nie uiścił go w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej dotyczącego podziału działki w obrębie L., w wyniku którego powstały działki o nr ew. [...],[...],[...],[...] (poz. [...]) postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] maja 2018 r. W. S. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 czerwca 2018 r. skarżący został wezwany - na podstawie przepisu § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący po otrzymaniu wezwania do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi, pismem z dnia [...] czerwca 2018 r. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten uzupełnił następnie, składając wypełniony formularz PPF, w którym wskazał, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie od wpisu od wniesionej skargi. Referendarz sądowy WSA w Warszawie postanowieniem z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 340/18 odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 10 października 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 23 sierpnia 2018 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 25 października 2018 r. skarżący został wezwany do wykonania zarządzenia z dnia 18 czerwca 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 340/18, wzywającego stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Wójta Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej, w wysokości 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z dnia 25 października 2018 r. zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 października 2018 r. (dowód doręczenia przesyłki - k. 25 akt sądowych). W tej sytuacji, wyznaczony stronie skarżącej termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 5 listopada 2018 r. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, iż w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 21 listopada 2018 r. - k. 26 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, że wezwanie Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 25 października 2018 r. do uiszczenia należnego wpisu od skargi, został prawidłowo doręczony skarżącemu w dniu 29 października 2018r. W tej sytuacji, skarżący obowiązany był uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 5 listopada 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił wpisu, a zatem skarga - jako nieopłacona - podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. - orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło