II SAB/Wa 341/04

PostanowienieWSA w Warszawie2004-11-23

Skład orzekający: Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania zażalenia dotyczącego sposobu traktowania żołnierzy na misjach pokojowych oraz wniosku o przeniesienie na inne stanowisko służbowe podlega kognicji sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej, uznając, że ani zażalenie dotyczące sposobu traktowania żołnierzy na misjach, ani wniosek o przeniesienie na inne stanowisko służbowe nie podlegają kognicji sądu administracyjnego. W przypadku zażalenia, sprawy określone w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie są przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego. Natomiast w przypadku wniosku o przeniesienie, przepisy ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych wyłączały możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzje w tym zakresie.
Stan faktyczny
Skarżący D.G. wniósł skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania jego zażalenia z dnia 5 lutego 2003 r. dotyczącego sposobu traktowania żołnierzy będących uczestnikami misji pokojowych i stabilizacyjnych oraz wniosku z dnia 11 stycznia 2001 r. o przeniesienie na inne stanowisko służbowe. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

II SA B/Wa 341/04 Dnia 23 listopada 2004r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.G. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania: zażalenia nr [...]z dnia [...] lutego 2003r. w sprawie sposobu traktowania żołnierzy będących uczestnikami misji pokojowych i stabilizacyjnych wniosku z dnia 11 stycznia 2001 r. w sprawie przeniesienia do [...] w Z. postanawia: - odrzucić skargę - Stosownie do art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę, co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 oraz w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach. 1 W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący podnosi, iż Minister Obrony Narodowej nie rozpatrzył jego dwóch pism: -zażalenia nr [...] z dnia 5 lutego 2003r. w sprawie sposobu traktowania żołnierzy będących uczestnikami misji pokojowych i stabilizacyjnych - wniosku z dnia 11 stycznia 2001 r. w sprawie przeniesienia do [...] w Z.. Pierwsze z wymienionych pism jest skargą na sposób traktowania żołnierzy będących na misjach zagranicznych przez służby Ministerstwa Obrony Narodowej. Jednak sprawy określone w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie mogą być w świetle cyt art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego ( por. B. Adamiak/ J. Borkowski "Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz" s. 818) Natomiast w drugiej sprawie zgodnie z obwiązującym w tym okresie przepisem art. 107 ust. la pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych ( t.j. Dz. U. z roku Nr 10 poz. 55 ze zm.) skarga do sądu administracyjnego nie może być wniesiona na decyzje w sprawie wyznaczenia lub przeniesienia na inne stanowisko służbowe. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej wyżej ustawy Sąd orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło