II SAB/Wa 341/04
PostanowienieWSA w Warszawie2004-11-23
Skład orzekający: Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania zażalenia dotyczącego sposobu traktowania żołnierzy na misjach pokojowych oraz wniosku o przeniesienie na inne stanowisko służbowe podlega kognicji sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej, uznając, że ani zażalenie dotyczące sposobu traktowania żołnierzy na misjach, ani wniosek o przeniesienie na inne stanowisko służbowe nie podlegają kognicji sądu administracyjnego. W przypadku zażalenia, sprawy określone w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie są przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego. Natomiast w przypadku wniosku o przeniesienie, przepisy ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych wyłączały możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzje w tym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący D.G. wniósł skargę na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania jego zażalenia z dnia 5 lutego 2003 r. dotyczącego sposobu traktowania żołnierzy będących uczestnikami misji pokojowych i stabilizacyjnych oraz wniosku z dnia 11 stycznia 2001 r. o przeniesienie na inne stanowisko służbowe. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
II SA B/Wa 341/04 Dnia 23 listopada 2004r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D.G. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania: zażalenia nr [...]z dnia [...] lutego 2003r. w sprawie sposobu traktowania żołnierzy będących uczestnikami misji pokojowych i stabilizacyjnych wniosku z dnia 11 stycznia 2001 r. w sprawie przeniesienia do [...] w Z. postanawia: - odrzucić skargę -
Stosownie do art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie a także na postanowienia rozstrzygające sprawę, co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 oraz w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
1
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący podnosi, iż Minister Obrony Narodowej nie rozpatrzył jego dwóch pism:
-zażalenia nr [...] z dnia 5 lutego 2003r. w sprawie sposobu traktowania żołnierzy będących uczestnikami misji pokojowych i stabilizacyjnych
- wniosku z dnia 11 stycznia 2001 r. w sprawie przeniesienia do [...] w Z..
Pierwsze z wymienionych pism jest skargą na sposób traktowania żołnierzy będących na misjach zagranicznych przez służby Ministerstwa Obrony Narodowej. Jednak sprawy określone w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie mogą być w świetle cyt art. 3 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przedmiotem postępowania sądowoadministracyjnego ( por. B. Adamiak/ J. Borkowski "Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz" s. 818)
Natomiast w drugiej sprawie zgodnie z obwiązującym w tym okresie przepisem art. 107 ust. la pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 1970 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych ( t.j. Dz. U. z roku Nr 10 poz. 55 ze zm.) skarga do sądu administracyjnego nie może być wniesiona na decyzje w sprawie wyznaczenia lub przeniesienia na inne stanowisko służbowe.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej wyżej ustawy Sąd orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło