II SAB/Wa 356/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 23 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 21 marca 2016 r. o wznowienie postępowania zakończonego postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] postanawia odrzucić skargę. Zgodnie z treścią art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania sądu, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Nadto skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w treści art. 57 § 1 P.p.s.a. Każde pismo strony (w tym również i skarga) powinno zawierać, między innymi, podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Sąd odrzuca postanowieniem skargę, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.). P. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z 21 marca 2016 r. o wznowienie postępowania zakończonego postanowienia tego organu z [...] marca 2016 r. nr [...] stwierdzającego niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Prezydenta m. W. z [...] lutego 2016 r. nr [...] wyznaczającego nowy termin załatwienia sprawy z wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Skarga ta nie została jednakże podpisana własnoręcznie przez skarżącego. Niepodpisanie skargi jest brakiem formalnym, który może być uzupełniony na wezwanie wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wobec powyższego Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu zarządzeniem z 21 czerwca 2016 r. wezwał skarżącego do podpisania skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Natomiast zarządzeniem z 27 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, również informując o konsekwencjach nieuzupełnienia braków formalnych skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu i wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, zostały doręczone skarżącemu 12 lipca 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy), stąd termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 19 lipca 2016 r. Jednakże skarżący w zakreślonym terminie wpisu sądowego nie uiścił, nie podpisał także skargi, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.