II SAB/Wa 367/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 21 marca 2016 r. o wyjaśnienie wątpliwości co do treści oraz wykładni przepisów postanowienia z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 18 maja 2016 r. P. S., dalej jako skarżący, wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z 21 marca 2016 r. o wyjaśnienie wątpliwości co do treści oraz wykładni przepisów postanowienia z [...] lutego 2016 r. nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 21 czerwca 2016 r., skarżący został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi. Skarżący został również wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł i pouczony, iż nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni, spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone skarżącemu, na wskazany w skardze adres, 12 lipca 2016 r., (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11 i 12 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi, tj. nie podpisał skargi. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono również, że skarżący nie uiścił należnej od wniesionej skargi opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez P. S. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżący złożył skargę nie zawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie skarżącego do podpisania skargi. Brak skargi, o którym skarżący w wezwaniu Sądu został poinformowany i wezwany do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie 19 lipca 2016 r. Należy również zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego 12 lipca 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.