II SAB/Wa 37/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi R. Z. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 24 listopada 2014 r. postanawia: przyznać R. Z. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. R. Z. wraz ze skargą na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 24 listopada 2014 r., wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, z uwagi na trudną sytuację finansową. We wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z rodzicami – M. i J. Z., bratem R. oraz bratanicą (ur. 2006 r.). Podniósł, że jest osobą bezrobotną, z prawem do zasiłku, który obecnie wynosi 572,87 zł. Wskazał, że ma do spłacenia dwa kredyty (jeden zaciągnięty na wymianę okien oraz konsumpcyjny - na potrzeby rodziny), z uwagi na stan zdrowia musi przyjmować leki, co wynosi średnio 85 zł miesięcznie. W codziennym utrzymaniu pomagają mu rodzice. Rodzice opłacają również koszty utrzymania rodziny - opłaty związane z utrzymaniem mieszkania, szkołą wnuczki, zakupem jedzenia itp. Podał, że rodzice z tytułu wynagrodzenia za pracę otrzymują - 673 zł netto ojciec oraz 1.210 zł netto matka, brat nie pracuje i ma na utrzymaniu córkę. Podniósł, że rodzina zalega z opłatami za mieszkanie na kwotę 3.000 zł. Do wniosku dołączył: kserokopię zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w E. z dnia [...] listopada 2015 r. o wysokości pobieranego zasiłku, kserokopię decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2014 r. o uznaniu za osobę bezrobotną i przyznaniu prawa do zasiłku, wyciągów z rachunku bankowego, historię rachunku kredytowego, kserokopie dokumentacji medycznej, kserokopie zaświadczeń o zarobkach rodziców, kserokopię rozliczenia wodomierzy z dnia 4 listopada 2015 r. z zaległością na kwotę 1.997, 04 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca jest obecnie osobą bezrobotną z prawem do zasiłku w kwocie 572 zł netto, korzysta z pomocy rodziców, w szczególności w zakresie zakupu leków oraz wyżywienia. W gospodarstwie domowym pozostaje również brat skarżącego, który nie uzyskuje dochodów i jego córka (ur. w 2006 r.). Jak wynika ze złożonych kserokopii dokumentów, dochody w rodzinie skarżącego wynoszą łącznie 2.455 zł, co oznacza, że średnio na osobę w rodzinie przypada po około 614 zł netto miesięcznie. Rodzina jest zadłużona z tytułu opłat za mieszkanie na kwotę 3.000 zł. W związku z powyższym należy uznać, iż skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.