II SAB/Wa 375/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania odwołania z dnia 25 sierpnia 2010 r. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] odmawiającej przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia - umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - W dniu 21 października 2010 r. M. S. skierował bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpoznania jego odwołania z dnia 25 sierpnia 2010 r. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] odmawiającej przyznania dodatku mieszkaniowego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania, wskazując, że nie pozostaje w bezczynności, ponieważ decyzją z dnia [...] września 2010 r. nr [...] (doręczoną stronie w dniu 2 listopada 2010 r.) rozpoznał przedmiotowe odwołanie M. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z określonych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Z akt postępowania administracyjnego wynika, że wydana w wyniku rozpatrzenia odwołania z dnia 25 sierpnia 2010 r. decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2010 r. nr [...] doręczona została skarżącemu w dniu 2 listopada 2010 r. Wskazać należy, że zgodnie z art. 149 ww. ustawy, celem skargi na bezczynność jest zobowiązanie organu do wydania określonego aktu, czy dokonania czynności. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie bezczynność organu ustała, ponieważ w chwili jej rozpatrzenia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] rozpoznało odwołanie i wydało decyzję, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa. Stąd też postępowanie sądowe w sprawie skargi na bezczynność organu w tym przedmiocie stało się bezprzedmiotowe. Podkreślić należy, że w sprawie skargi na bezczynność organu sąd nie ocenia prawidłowości wydanego aktu. Akt ten może być przedmiotem oceny zgodności z prawem tylko wówczas, gdy zostanie zaskarżony do sądu. M. S. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2010 r. nr [...] uczynił przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która została zarejestrowana pod sygn. akt II SA/Wa 1962/10. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.