II SAB/Wa 381/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-06

Skład orzekający: Danuta Kania

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu przez stronę skarżącą, które nastąpiło po złożeniu skargi, ale przed wydaniem wyroku przez sąd, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny umarza postępowanie, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest skuteczne, gdy nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd orzeka o umorzeniu postępowania i zwrocie stronie skarżącej uiszczonego wpisu od skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Następnie, pismem z dnia 30 listopada 2016 r., skarżący cofnął złożoną skargę. Po wezwaniu przez Sąd do jednoznacznego wskazania stanowiska, pełnomocnik skarżącego potwierdził cofnięcie skargi. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 06 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] lipca 2016 r. o nakazanie przywrócenia stanu zgodnego z prawem postanawia 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić stronie skarżącej – P. R. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Pismem z dnia 16 listopada 2016 r. P. R. (dalej: skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika – r. pr. A. C., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2016 r. o nakazanie przywrócenia stanu zgodnego z prawem. Pismem z dnia 30 listopada 2016 r., skierowanym do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, cofnął skargę z dnia 16 listopada 2016 r. na bezczynność GIODO wniesioną do WSA. Pismem z dnia 24 sierpnia 2017 r. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do jednoznacznego wskazania, czy skarżący cofa skargę wniesioną w przedmiotowej sprawie do WSA w Warszawie. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pełnomocnik skarżącego w piśmie z dnia 31 sierpnia 2017 r. oświadczył, że podtrzymuje stanowisko o cofnięciu skargi na bezczynność Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych wyrażone w piśmie z dnia 30 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Powyższe oznacza, że skarżący cofając skargę rezygnuje z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowania utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Stosownie do § 2 powołanego artykułu postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło