II SAB/Wa 386/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-31

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca może otrzymać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie o skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej?
Ratio decidendi
Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, ponieważ wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, co jest przesłanką przewidzianą w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Wnioskodawca R. Z. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie skargi na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego dotyczącej rozpatrzenia wniosków o udostępnienie informacji publicznej z 3 i 14 września 2010 r. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, utrzymującą się z egzekucji komorniczej i pożyczek od znajomych, posiada znaczne zadłużenia i nie posiada majątku.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. Z. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia 3 września 2010 r. i z dnia 14 września 2010 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych - R. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w [...] w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia 3 września 2010 r. i z dnia 14 września 2010 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. W sprawie tej na skarżącym spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ustalono, co następuje. Wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Sam prowadzi gospodarstwo domowe. W wyniku egzekucji komorniczej uzyskuje miesięcznie 315 zł, z tytułu niewypłaconego wynagrodzenia za pracę (wyrok SR w K. z dnia 27 kwietnia 2005 r. sygn. akt [...]). Wnioskodawca utrzymuje się dzięki pomocy znajomych, którzy udzielają pożyczek na opłaty eksploatacyjne oraz zakup żywności. Opłata mieszkaniowa wynosi 353,57 zł. Wydatek za energię elektryczną i gaz stanowi kwotę 255,46 zł. Aktualnie zadłużenie wobec osób udzielających skarżącemu pożyczek wynosi – zgodnie z oświadczeniem wnioskodawcy – 33.650 zł. Na stronie ciążą zobowiązania finansowe określone w wyroku SO w K. sygn. akt [...] – 5.000 zł oraz w wyroku SO w K. sygn. akt [...] – 3.800 zł. Zadłużenie w opłatach mieszkaniowych wynosi 4.443,71 zł. W związku z zadłużeniem w tych opłatach skarżącemu wypowiedziano umowę najmu lokalu mieszkalnego. Skarżący nie posiada majątku. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym między innymi zwolnienie od kosztów sądowych (art. 245 § 3 powołanej ustawy) – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Strona znajduje się w chwili obecnej w niezwykle trudnej sytuacji. Jedyny stały dochód stanowi kwota 315 zł uzyskiwana w wyniku postępowania egzekucyjnego. Wnioskodawca korzysta z pożyczek udzielanych przez znajomych. Środki te przeznacza na opłaty i zakup żywności. Na skarżącym ciążą zobowiązania finansowe w znacznej wysokości, nadto posiada zadłużenie w opłatach mieszkaniowych. Z powyższego wynika, że wnioskodawca nie jest w stanie w chwili obecnej ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Z tego względu, skarżącemu należało przyznać prawo pomocy w żądanym zakresie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło