II SAB/Wa 393/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA -Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. R. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpatrzenia rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego postanawia -odrzucić skargę- W dniu 1 grudnia 2004 r. J. R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. W skardze J. R. podniósł, iż Dowódca Sił Powietrznych zawiesił postępowanie i wystąpił do Ministra Obrony Narodowej z wnioskiem o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 w związku z art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w zakresie: * wydawania decyzji administracyjnych, * postanowień wydawanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, * postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, * postanowień wydawanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, * innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Z odpowiedzi na skargę oraz akt sprawy wynika, że wniosek o rozstrzygniecie zagadnienia wstępnego nie wpłynął do Ministra Obrony Narodowej, lecz do Dowódcy Wojsk Lotniczych i Obrony Powietrznej. W związku z powyższym organ nie był zobowiązany do podjęcia działań zmierzających do rozpatrzenia wspomnianego wniosku i rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego. Nie można zatem uznać, że w niniejszej sprawie zachodziła bezczynność Ministra Obrony Narodowej. Wobec powyższego, Sąd - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - orzekł jak w postanowieniu.