II SAB/Wa 393/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-26

Skład orzekający: Andrzej Kołodziej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w postaci własnoręcznego podpisu i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych w postaci własnoręcznego podpisu pod skargą oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów, określonych w art. 46 § 1 pkt 4 i art. 220 § 3 P.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący P.S. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie udostępnienia kopii akt postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego. Skarżący nie wykonał wezwania w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] marca 2016 r. o udostępnienie uwierzytelnionej kopii akt postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia 18 maja 2016 r. P.S. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], skargę na bezczynność tego organu polegającą na nierozpatrzeniu wniosku z dnia [...] marca 2016 r. o udostępnienie uwierzytelnionej kopii akt postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] dotyczącego sprostowania błędu pisarskiego w sentencji decyzji z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 i 24 czerwca 2016 r. wezwano P.S. do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania Sądu zostały doręczone skarżącemu w dniu 27 czerwca 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). Pomimo prawidłowego doręczenia ww. wezwań i upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie nadesłał podpisanej własnoręcznie skargi. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono również, że P.S. nie uiścił należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718); zwanej dalej P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a. W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez P.S. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżący złożył skargę niezawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie go do podpisania się pod jej treścią. Brak skargi, o którym skarżący w wezwaniu Sądu został poinformowany i wezwany do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 4 lipca 2016 r. Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 27 czerwca 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło