II SAB/Wa 396/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-07-26
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (brak podpisu) i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo prawidłowego wezwania sądu, nie uzupełnił braków formalnych w postaci braku własnoręcznego podpisu pod skargą oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów formalnych stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku o uchylenie i zmianę postanowienia dotyczącego sprostowania błędu pisarskiego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym do podpisania skargi i uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych ani nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] marca 2016 r. o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 k.p.a. postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] postanawia - odrzucić skargę -
Pismem z dnia 18 maja 2016 r. P.S. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], skargę na bezczynność tego organu polegającą na nierozpatrzeniu wniosku z dnia [...] marca 2016 r. o uchylenie i zmianę w trybie art. 163 k.p.a. postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] dotyczącego sprostowania błędu pisarskiego w sentencji decyzji z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w sprawie odmowy udostępnienia informacji publicznej.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 i 24 czerwca 2016 r. wezwano P.S. do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania Sądu zostały doręczone skarżącemu w dniu 27 czerwca 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy).
Pomimo prawidłowego doręczenia ww. wezwań i upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie nadesłał podpisanej własnoręcznie skargi. Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono również, że P.S. nie uiścił należnego od wniesionej skargi wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718); zwanej dalej P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez P.S. nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżący złożył skargę niezawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie go do podpisania się pod jej treścią. Brak skargi, o którym skarżący w wezwaniu Sądu został poinformowany i wezwany do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 4 lipca 2016 r.
Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 27 czerwca 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło