II SAB/Wa 398/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-05-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Sławomir Antoniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej jest dopuszczalne, jeśli skarżący zastrzega sobie prawo do ponownego złożenia skargi?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi na bezczynność organu w przedmiocie dostępu do informacji publicznej jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i orzeka o zwrocie uiszczonego wpisu.Stan faktyczny
Skarżący M. H. złożył skargę na bezczynność Starosty Powiatu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Następnie skarżący cofnął skargę, zastrzegając sobie prawo do złożenia kolejnej skargi. Organ podtrzymał wniosek skarżącego o wycofanie skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Starosty Powiatu [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącemu – M. H. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia 4 kwietnia 2025 r. M. H. wniósł, za pośrednictwem platformy e-PUAP, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Starosty Powiatu L. w przedmiocie rozpoznania wniosków z dnia [...] lutego 2025 r. i z dnia [...] marca 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Następnie, pismem z dnia 11 kwietnia 2025 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę zastrzegając sobie prawo do złożenia kolejnej skargi w przypadku nieudzielenia w ustawowym terminie żądanej informacji publicznej we wnioskowanym zakresie .
W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał wniosek skarżącego o wycofanie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935); zwanej dalej P.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Oznacza to, że sąd może odmówić uwzględnienia żądania skarżącego wtedy, gdy zostanie stwierdzone naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub stanowiące przyczynę wznowienia postępowania przed organem administracji publicznej.
W ocenie Sądu cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest dopuszczalne, gdyż nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 powołanej ustawy, a tym samym jest ono skuteczne i wiąże Sąd.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 P.p.s.a., postanowił jak w pkt 1 sentencji orzeczenia. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło