II SAB/Wa 399/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA- Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. T. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 23 marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: 1. zwolnić S. T. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla S. T. adwokata. S. T. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie z jego skargi na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 23 marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej. Z informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Dochód miesięczny wnioskodawcy stanowi około 1487 zł netto, uzyskiwane z tytułu renty inwalidzkiej. Miesięczne wydatki skarżącego przedstawiają się następująco: opłata za mieszkanie łącznie z dopłatą za ogrzewanie – 802,18 zł, ubezpieczenie – około 61 zł, telefon – 34 zł, telewizja – 59,90 zł, gaz - około 55 zł, energia elektryczna – 70 zł oraz koszty lekarstw około 500 zł. S. T. posiada mieszkanie o powierzchni około 60 m², nieruchomość z zabudową drewnianą, przekazaną przez rodziców – posesja jest przez nich zamieszkała) oraz las o powierzchni około 2,91 ha. Skarżący podał również, że okresowo zadłuża się u brata. W piśmie z dnia 15 sierpnia 2014 r. skarżący wyjaśnił, że nie posiada rachunku bankowego, oraz że ostatnio spłacił dług w wysokości 1000 zł, który zaciągnął u brata. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy stanowi realizację konstytucyjnej zasady prawa do sądu. Prawo to powinno być przyznawane wówczas, gdy strona jest w bardzo trudnej sytuacji materialnej, a odmowa przyznania prawa pomocy uniemożliwiałaby dostęp do sądu. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy. Z oświadczeń skarżącego wynika, że wyłącznym źródłem jego przychodów jest renta inwalidzka w wysokość 1 487 zł. Ponadto skarżący ponosi koszty związane z opłatami za mieszkanie, energię elektryczny, gaz, ubezpieczenie, telefon, telewizję oraz lekarstwa. Skarżący nie dysponuje zatem środkami finansowymi, które mogłyby zostać przeznaczone na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym ustanowienie pełnomocnika z wyboru. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że spełnia przesłankę do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący nie jest bowiem w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1– Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.