II SAB/Wa 410/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 20 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Z. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 września 2016 r. sygn. akt II SAB/Wa 410/16 sprawy ze skargi D. Z. na bezczynność Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o skierowanie na badania do wojskowej komisji lekarskiej postanawia: - odmówić uzupełnienia postanowienia - Postanowieniem z dnia 7 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D. Z. na bezczynność Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o skierowanie na badania do wojskowej komisji lekarskiej z uwagi na to, że niniejsza sprawa nie podlega kognicji sądu administracyjnego. Pismem z [...] października 2016 r. skarżący wniósł o uzupełnienie ww. postanowienia. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż " składa wniosek o uzupełnienie powyższego postanowienia o stwierdzenie przez Sąd jawnych naruszeń prawa przez WSzW w W. i nakazanie temu organowi wszczęcia postępowania administracyjnego zgodnie z obowiązującym prawem, a nie uwolnienie tego organu od takiego obowiązku". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów ( art. 157 § 3 p.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 166 p.p.s.a. ustawy do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach. Należy wskazać, iż powołanym postanowieniem Sąd z przyczyn procesowych odrzucił skargę na bezczynność Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o skierowanie na badania do wojskowej komisji lekarskiej. W związku z treścią art. 58 p.p.s.a., Sąd w pierwszej kolejności bada dopuszczalność wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego a następnie rozpoznaje sprawę co do meritum. Dlatego też Sąd nie rozstrzygał kwestii "rozpatrzenia" lub "załatwienia", w tym wypadku niezałatwienia wniosku z [...] stycznia 2016 r., a jedynie dopuszczalność skargi. Sąd uznał, że zgłoszony wniosek o uzupełnienie postanowienia nie dotyczy żadnej z przesłanek wskazanych w art. 157 § 1 p.p.s.a. Z tych powodów Sąd, na podstawie art. 157 § 1 w zw. z art. 166 oraz 160 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu