II SAB/Wa 418/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-06-17

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (podpis) i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku podpisu, lub nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący T. K. wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi (podpisanie) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone w trybie art. 73 § 4 P.p.s.a. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych ani nie uiścił wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. T. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] stycznia 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 14 maja 2025 r., wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez podpisanie skargi i do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w trybie art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., w dniu 2 czerwca 2025 r. (k. 24 akt sądowych). W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpisu od skargi (notatka służbowa z dnia 17 czerwca 2025 r., k. 24 akt sądowych). Skarżący nie odpowiedział na wezwanie dotyczące uzupełnienia braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.), w szczególności powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a.). Z kolei stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Wezwania do podpisania skargi i uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostały stronie w dniu 2 czerwca 2025 r. w trybie przepisu art. 73 § 4 P.p.s.a. Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi – nie nadesłał podpisanej skargi, ani nie opłacił wpisu od skargi. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 9 czerwca 2025 r. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 220 § 1 i 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 46 § 1 ust. 4 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło