II SAB/Wa 434/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. z dnia 17 lutego 2014 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi A. S. na bezczynność Prokuratora Generalnego w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać A. S. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2014 r. zostało przyznane skarżącemu – A. S., w niniejszej sprawie, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący pismem z dnia 30 stycznia 2014 r. wniósł o ustanowienie w tej sprawie pełnomocnika z urzędu. W związku z tym strona została wezwana do złożenia wniosku o ustanowienie pełnomocnika z urzędu na urzędowym formularzu PPF. A. S., po uzupełnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy, wskazał, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Wnioskodawca podniósł, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, aktualnie jest osobą bezrobotną z prawem do zasiłku w wysokości 823,60 zł miesięcznie brutto, w okresie od dnia [...] grudnia 2013 r. do dnia [...] marca 2014 r., ponadto nie posiada majątku ani oszczędności. Do wniosku została dołączona kserokopia decyzji Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. o uznaniu za osobę bezrobotną z prawem do zasiłku dla bezrobotnych oraz zestawienie kosztów miesięcznego utrzymania. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z akt sprawy, skarżącemu zostało w tej sprawie przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z powyższym, w tym zakresie, złożony wniosek nie podlegał rozpoznaniu. Należało natomiast rozpoznać wniosek skarżącego w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Zgodnie z art. 245 § 1 i 3 powołanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę stwierdzić należy, iż spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W chwili obecnej wnioskodawca znajduje się w trudnej sytuacji finansowej – od dnia [...] grudnia 2013 r. jest osobą bezrobotną, a zasiłek dla bezrobotnych został mu przyznany do dnia [...] marca 2014 r. Z uwagi na powyższe, należy uznać, że strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.