II SAB/Wa 441/24

15 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) po rozpoznaniu 15 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na bezczynność Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] września 2019 r. na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 7 sierpnia 2023 r. M. P. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej: PUODO) z [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych wydanej wskutek wniesienia przez Skarżącego skargi 19 marca 2019 r. na niezgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych. Pełnomocnik Skarżącego pismem z 4 lipca 2024 r. doprecyzował, że przedmiotem skargi z 7 sierpnia 2023 r. jest również bezczynność PUODO w rozpoznawaniu skargi z 19 marca 2019 r. W związku z powyższym Przewodniczący Wydziału rozdzielił skargę z 7 sierpnia 2023 r. na dwie skargi, z czego sprawę ze skargi na ww. bezczynność zarejestrowano pod sygn. akt II SAB/Wa 441/24. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną. Zgodnie z art. 58 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r.; poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuci skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne (§ 1 pkt 6). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Jak podniósł Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 22 czerwca 2020 r., sygn. akt II OPS 5/19, wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na mocy art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W uchwale tej podkreślono, że zasadniczym celem skargi na bezczynność organu administracji publicznej, jak i skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jest doprowadzenie do usunięcia stanu bezczynności, która wszak ustaje po wydaniu decyzji. Dlatego też za niedopuszczalną należy uznać skargę na bezczynność wniesioną po zakończeniu postępowania administracyjnego. Z akt sprawy wynika, że Skarżący nadał skargę 7 sierpnia 2023 r., natomiast [...] czerwca 2023 r. PUODO wydał decyzję nr [...] kończącą postępowanie. Mając powyższe na uwadze, Sąd postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. jak w sentencji.