II SAB/Wa 444/24

25 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) po rozpoznaniu 25 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na bezczynność Szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2023 r. o mianowanie na pierwszy stopień oficerski postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 28 czerwca 2024 r. L. K. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2023 r. o mianowanie na pierwszy stopień oficerski. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 7 sierpnia 2024 r. Sąd wezwał Skarżącego do usunięcia braku skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL. Po dwukrotnej awizacji zarządzeniem sprawozdawcy z 7 października 2024 r. przesyłkę zawierającą powyższe wezwanie uznano za doręczoną 16 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić, ponieważ nie uzupełniono w terminie jej braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu. Na podstawie art. 58 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi (§ 1 pkt 3). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 49 ust. 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Należy zwrócić uwagę na to, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22) stwierdził, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. 7-dniowy termin do usunięcia braku skargi upływał 23 września 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia Skarżący nie uzupełnił jej braków. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jak w sentencji.