II SAB/Wa 45/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Sędziowie WSA Ewa Grochowska - Jung (spr.) Andrzej Góraj Protokolant Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2010 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] grudnia 2009 r. o udzielenie informacji publicznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie w sprawie 2. zasądza od Prezesa Sądu Rejonowego dla W. na rzecz W. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania W. S. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ze skargą na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla W. w przedmiocie rozpoznania jego wniosku z dnia [...] grudnia 2009 r. o udostępnienie informacji publicznej. W uzasadnieniu skarżący wskazał, iż powyższy wniosek dotyczył udostępnienia informacji publicznej w zakresie wydania odpisu protokołu lub protokołów przekazania Ksiąg Hipotecznych i prowadzonych dla nich zbiorów dokumentów oraz złożonych do nich wniosków o wpis prawa własności dla gruntów powiatu w., w szczególności gruntów w W. gm. K. do Sądu Rejonowego w W. Dalej skarżący wskazał, iż organ odpowiedział na jego wniosek, lecz odpowiedź ta nie satysfakcjonuje go, ponieważ zamiast żądanych dokumentów organ wskazał adres strony internetowej, na której można uzyskać powyższe informacje. Skarżący podał, iż powyższa strona nie jest adresem Biuletynu Informacji Publicznej, a ponadto wskazany adres okazał się niedostępny dla skarżącego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Stwierdził, iż zarzut bezczynności jest nieuzasadniony. W piśmie z dnia 22 grudnia 2009 r. poinformował bowiem wnioskodawcę, iż żądane informacje znajdują się w formie elektronicznej na stronie internetowej www.hipoteka.waw.pl w zakładce archiwum. Następnie pismem z dnia 2 kwietnia 2010 r. Prezes Sądu Rejonowego dla W. poinformował Sąd, iż pismem z dnia 29 marca 2010 r. przekazał skarżącemu żądane informacje w formie odpisów protokołów. Skarżący wnioskiem z dnia 19 kwietnia 2010 r. potwierdził, iż powyższe dokumenty zostały mu przekazane, w związku z tym wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów postępowania na jego rzecz. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie zaś z art. 54 § 3 cytowanej ustawy organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I OPS 6/08 (publ. ONSAiWSA 2009/4/63) wskazał, że przepis art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy ma zastosowanie także w przypadku, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu – w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4a tej ustawy – organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności. W rozpoznawanej sprawie żądane przez W. S. informacje są informacjami publicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 z późn. zm.). Stąd też Prezes Sądu Rejonowego dla W. winien był do udostępnienia tych informacji w drodze czynności materialno - technicznej. Skoro organ udostępnił w dniu 2 kwietnia 2010 r., tj. po wniesieniu skargi do Sądu, a przed dniem rozprawy, skarżącemu żądane informacje publiczne, to nie pozostaje już w bezczynności, a postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. W przedmiocie kosztów Sąd orzekł na mocy art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 1 powołanej ustawy.