II SAB/Wa 456/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2013 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku M. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. C. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie wznowienia postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2009 r. sygn. akt I SAB/Wa 31/06 postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. M. C. złożyła w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W wniosku podała, że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z mężem i pełnoletnią córką. Wskazała, że nie uzyskuje żadnych dochodów, mąż otrzymuje miesięcznie 500 zł z tytułu prac dorywczych, zaś córka zarabia 2.000 zł na podstawie umowy o dzieło. Podniosła, że dochody gospodarstwa domowego wystarczają jedynie na podstawowe potrzeby. Jednocześnie oświadczyła, że zarówno ona, jak i pozostałe osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe, poza mieszkaniem lokatorskim o powierzchni 64 m2, nie posiadają majątku ani oszczędności. Pismem z dnia 4 marca 2013 r. skarżąca uzupełniła powyższy wniosek, oświadczając, że rodzina nie korzysta z pomocy opieki społecznej, zarówno ona, jak jej mąż nie są zarejestrowani jako osoby bezrobotne. Dołączyła również kserokopie następujących dokumentów: informacji dotyczącej wysokości opłat za mieszkanie od stycznia 2013 r., upomnienia dostawcy energii elektrycznej w związku z nieopłaceniem rachunku za styczeń 2013 r. oraz ugody w sprawie rozłożenia na raty zadłużenia z tytułu opłat za mieszkanie z dnia [...] października 2012 r. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie z kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena, czy spełniona została przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy, następuje na podstawie informacji przedstawionych przez stronę. Oznacza to, że na wnioskodawcy ciąży obowiązek wykazania, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy, wynika, że łączny dochód gospodarstwa domowego skarżącej wynosi 2.500 zł miesięcznie. Natomiast według przedstawionych dokumentów źródłowych, niezbędne miesięczne wydatki kształtują się na poziomie 1.200 zł (729 zł - opłaty mieszkaniowe, około 280 zł - opłaty za energię elektryczną, 200 zł - spłata zadłużenia z tytułu zwłoki w opłatach za użytkowanie lokalu mieszkalnego). Oceniając wykazaną sytuację materialną i możliwości płatnicze skarżącej stwierdzić należy, że ponoszenie kosztów postępowania powoduje określony uszczerbek utrzymania skarżącej i jej rodziny, ale koszt postępowania na obecnym jego etapie ogranicza się do obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Tym samym koszt ten w zestawieniu z wysokością dochodów osiąganych w gospodarstwie domowym wnioskodawczyni nie daje podstaw do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2, art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.