II SAB/Wa 457/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-07-25
Skład orzekający: Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, pomimo wezwania, nie uiścił należnego wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlegająca opłacie, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA. W niniejszej sprawie skarżący, mimo doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu od skargi na bezczynność, nie uiścił należnej opłaty, co skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, jednak skarżący zwrócił się o przyznanie prawa pomocy. Po odmowie przyznania prawa pomocy przez referendarza sądowego i następnie przez WSA, skarżący złożył sprzeciw i zażalenie, które zostały oddalone przez NSA. Następnie WSA ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. S. na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - odrzucić skargę
Pismem z dnia 25 października 2012 r. W. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 457/12 skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi, w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 06 grudnia 2012 r., uzupełnionym wnioskiem z dnia 06 grudnia 2012 r., skarżący zwrócił się do WSA w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.
Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 21 grudnia 2012 r. sygn. akt
II SAB/Wa 457/12 odmówiono W. S. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, z uwagi na to, iż wnioskodawca nie wypełnił ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy.
Odpis przedmiotowego postanowienia skarżący otrzymał w dniu 31 grudnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sprawy).
Pismem z dnia 07 stycznia 2013 r. (data prezentaty Biura Podawczego WSA w Warszawie - 07 stycznia 2013 r.), skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie sprzeciw od przedmiotowego postanowienia referendarza sądowego, podważając argumentację zawartą w jego uzasadnieniu.
Postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 26 lutego 2013 r. sygn. akt
II SAB/Wa 457/12 odmówiono W. S. przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, z uwagi na to, iż wnioskodawca nie wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie mu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.
Odpis przedmiotowego postanowienia skarżący otrzymał w dniu 04 marca 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sprawy).
Pismem z dnia 07 marca 2013 r. W. S. wniósł zażalenie na ww. postanowienie WSA w Warszawie.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu przedmiotowego zażalenia postanowieniem z dnia 04 kwietnia 2013 r. sygn. akt I OZ 200/13 oddalił ww. zażalenie. W uzasadnieniu NSA podzielił ocenę sytuacji majątkowej i możliwości płatniczych W. S. dokonaną przez Sąd pierwszej instancji.
W związku z postanowieniem NSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał W. S. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 457/12 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na bezczynność Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2012 r. o udostępnienie informacji publicznej, w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 27 maja 2013 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez dorosłego domownika w aktach sprawy).
Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego od ww. skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 23 lipca 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie skarżący, pomimo doręczenia mu w dniu 27 maja 2013 r. wezwania Sądu z dnia 22 maja 2013 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 listopada 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 457/12 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 23 lipca 2013 r.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło