II SAB/Wa 473/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. K. na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] listopada 2015 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Skarżący, po otrzymania odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym i obecnie jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości około 560 zł netto miesięcznie, która nie pokrywa wszystkich jego bieżących zobowiązań. Podniósł, że opłata za mieszkanie wynosi około 250 zł miesięcznie, ale z uwagi na niskie dochody płaci do wspólnoty mieszkaniowej 100 zł "od czasu do czasu". Podał, że opłaty za gaz i energię elektryczną wynoszą około 50 zł, na zakup karty telefonicznej oraz biletów komunikacji miejskiej wydaje około 70 zł miesięcznie. Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w [...] o powierzchni około 31 m2 oraz w [...] o powierzchni około 26 m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń, uzyskiwany przez niego dochód – około 560 zł netto, nie pokrywa stałych niezbędnych wydatków związanych z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, a także zakupem jedzenia i środków czystości. Jest też wiadome referendarzowi sądowemu z urzędu, że skarżący jest zadłużony z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie oraz za gaz i energię elektryczną. Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest bardzo trudna. W związku z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.