II SAB/Wa 474/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-08-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych (podpis) i nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu, lub nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niespełnienie tych wymogów, pomimo prawidłowego wezwania przez sąd, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga nie zawierała podpisu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie usunął wskazanych braków formalnych ani nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2019r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
K. L. (zwany dalej "Skarżącym") wniósł 29 maja 2019r. skargę na bezczynność Ministra Edukacji Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2019r. o udostępnienie informacji publicznej. Skarga nie zawierała podpisu Skarżącego.
Wobec tego, pismem z 9 lipca 2019r. Skarżącego wezwano do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, przez jej podpisanie, wskazując, że prawidłowe wykonanie wezwania może polegać na własnoręcznym podpisaniu skargi w siedzibie Sądu, jak i nadesłaniu egzemplarza skargi zawierającego własnoręczny podpis, bądź też nadesłaniu podpisanego elektronicznie egzemplarza skargi do sprawy, z oznaczeniem sygnatury.
Nadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 9 lipca 2019r. Skarżącego wezwano, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis ww. zarządzenia z 9 lipca 2019r. oraz wezwanie z 9 lipca 2019r. zostały skutecznie doręczone Skarżącemu 15 lipca 2019r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 18 akt sądowych).
Wyznaczony termin do podpisania skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął 22 lipca 2019r. Skarżący nie usunął w terminie braków formalnych skargi przez jej podpisanie. Nie uiścił również należnego wpisu w zakreślonym terminie, co potwierdza adnotacja z Rejestru Opłat Sądowych, w której stwierdzono, że do 20 sierpnia 2019r. nie zidentyfikowano wpłat do niniejszej sprawy (k. 19 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., zwana dalej "P.p.s.a.") każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; oznaczenie rodzaju pisma; osnowę wniosku lub oświadczenia; podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; wymienienie załączników.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przez które należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi.
Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
Skoro Skarżący pomimo prawidłowo doręczonego odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz wezwania do podpisania skargi nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie podpisał skargi oraz nie uiścił wpisu, skarga – jako niedopuszczalna – podlega odrzuceniu.
Sąd, mając powyższe na względzie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło