II SAB/Wa 48/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. w przedmiocie nieudzielenia odpowiedzi na odwołanie od uchwały Zarządu Spółdzielni postanawia: odrzucić skargę Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) Sądy administracyjne sprawują kontrolę administracji publicznej w spawach skarg na bezczynność w przypadkach w określonych w pkt 1-4 tego przepisu, a więc spraw, które podlegają załatwieniu w drodze decyzji, postanowienia lub innego aktu lub czynności z zakresu administracji publicznej. Skarżący zarzuca bezczynność w rozpatrzeniu przez Radę Nadzorczą Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w W. odwołania od uchwały zarządu spółdzielni, podnosząc jednocześnie że brak odpowiedzi ze strony organu spółdzielni stanowi naruszenie ustawy z dnia 16 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.). W myśl art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze (Dz.U. z 2003 r. Nr 188, poz. 1848) postępowanie wewnątrzspółdzielcze nie ma charakteru postępowania administracyjnego, a po wyczerpaniu tego trybu postępowania lub po upływie terminu określonego w statucie spółdzielni na rozpatrzenie odwołania, członkowi spółdzielni przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu powszechnego. Z powyższego wynika, że skarga w przedmiocie postępowania wewnątrzspółdzielczego nie podlega właściwości sądu administracyjnego i dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.