II SAB/Wa 482/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na bezczynność K. K. [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lutego 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia : odrzucić skargę Pismem z dnia [...] kwietnia 2021 r. (data sporządzenia skargi) K. K. (zwany dalej: skarżący), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność K. K. [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lutego 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. Pismami z dnia [...] i [...] lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] i [...] lipca 2021 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL skarżącego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwania Sądu zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu [...] lipca 2021 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 63-64 akt sądowych). Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Nie uzupełnił też jej braku formalnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, zwana dalej: p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z przepisem art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej, którą strona na wezwanie sądu winna była opłacić. Wezwania do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 26 lipca 2021r., zatem ustawowy termin dla dokonania tych czynności upływał w dniu 2 sierpnia 2021 r. Ponieważ w zakreślonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego, skargę należało odrzucić. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Jednocześnie odnosząc się do wniosku organu dotyczącego zasądzenia zwrotu kosztów postępowania – kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 1.476 zł (k. 3 akt sądowych), Sąd wskazuje, iż w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak jest przepisów stanowiących podstawę orzeczenia zgodnie z tym wnioskiem. Na etapie postępowania przed Sądem I instancji, w oparciu o art. 200 w związku z art. 209 oraz art. 201 p.p.s.a., zwrot kosztów postępowania następuje tylko w przypadku umorzenia postępowania oraz uwzględnienia skargi i tylko na rzecz skarżącego.