II SAB/Wa 497/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Borowiecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodpisania skargi i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak podpisu czy nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednakże w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych ani nie uiszczono wpisu sądowego. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę -
Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. M. M. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2018 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie.
Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2018 r. skarżący został wezwany - na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis przedmiotowego zarządzenia z dnia 21 sierpnia 2018 r. oraz wezwanie do podpisania skargi zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 5 września 2018 r. (dowód doręczenia przesyłki - k. 24 akt sądowych).
W tej sytuacji, wyznaczony stronie skarżącej termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 12 września 2018 r.
Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, iż w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 4 października 2018 r. - k. 25 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Natomiast, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2018 r. wzywającego stronę skarżącą do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz wezwanie z dnia 17 sierpnia 2018 r. do podpisania skargi, zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 5 września 2018 r.
W tej sytuacji, skarżący obowiązany był podpisać skargę oraz uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 12 września 2018 r.
W zakreślonym terminie skarżący nie podpisał skargi oraz nie uiścił wpisu, a zatem skarga - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło