II SAB/Wa 497/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Piotr Borowiecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym niepodpisania skargi i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak podpisu czy nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednakże w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych ani nie uiszczono wpisu sądowego. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 25 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na bezczynność Dyrektora Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Pismem z dnia [...] lipca 2018 r. M. M. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Dyrektora Regionalnego Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2018 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 sierpnia 2018 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie. Z kolei zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z dnia 21 sierpnia 2018 r. skarżący został wezwany - na podstawie § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis przedmiotowego zarządzenia z dnia 21 sierpnia 2018 r. oraz wezwanie do podpisania skargi zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 5 września 2018 r. (dowód doręczenia przesyłki - k. 24 akt sądowych). W tej sytuacji, wyznaczony stronie skarżącej termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 12 września 2018 r. Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, iż w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (vide: notatka służbowa z dnia 4 października 2018 r. - k. 25 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Natomiast, zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt niniejszej sprawy wynika jednoznacznie, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2018 r. wzywającego stronę skarżącą do uiszczenia należnego wpisu od skargi oraz wezwanie z dnia 17 sierpnia 2018 r. do podpisania skargi, zostały prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 5 września 2018 r. W tej sytuacji, skarżący obowiązany był podpisać skargę oraz uiścić należny wpis w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, tj. nie później, niż do dnia 12 września 2018 r. W zakreślonym terminie skarżący nie podpisał skargi oraz nie uiścił wpisu, a zatem skarga - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku 220 § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło