II SAB/Wa 499/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-05-18
Skład orzekający: Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wcześniejszego wezwania i oddalenia zażalenia na to wezwanie?Ratio decidendi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu przez sąd. W sytuacji, gdy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu stało się prawomocne, a skarżący nie uiścił wymaganej opłaty w wyznaczonym terminie, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, od czego skarżący wniósł zażalenie, które zostało oddalone przez NSA. Następnie sąd ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu, informując o skutkach jego nieuiszczenia. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] czerwca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
M. L. (dalej również: "skarżący") pismem z dnia 13 lipca 2021 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Rzecznika Praw Obywatelskich w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia
[...] czerwca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Przy piśmie Sądu z dnia 6 sierpnia 2021 r. przesłano skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2021 r. o wezwaniu strony skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
Powyższe wezwanie zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu
25 sierpnia 2021 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 47 akt sądowych).
W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi tj. w dniu 31 sierpnia 2021 r., drogą elektroniczną, skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 października 2021 r. sygn. akt III OZ 898/21 oddalił zażalenie na powyższe zarządzenie
W związku z powyższym Sąd pismem z dnia 24 marca 2022 r., stanowiącym wykonanie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 marca 2022 r., wezwał skarżącego do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2021 r.,
tj. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie poinformował, że nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi oraz że od tego wezwania nie przysługują żadne środki zaskarżenia.
Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 kwietnia 2022 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki w aktach sprawy).
Termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 13 kwietnia 2022 r.
W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z powyższych przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi.
W rozpoznawanej sprawie w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 października 2021 r. sygn. akt III OZ 898/21 prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 sierpnia 2021 r., sygn. akt II SAB/Wa 499/21 o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Zatem skarżący był zobowiązany do wykonania prawomocnego zarządzenia poprzez opłacenie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania Sądu z dnia 24 marca 2022 r.
W tej sytuacji, po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że pomimo prawidłowo doręczonego wezwania z dnia 24 marca 2022 r. wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania we wskazanym powyżej terminie, skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego. Skarga zatem, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło