II SAB/Wa 503/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-08-30
Skład orzekający: Asesor WSA Karolina Kisielewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (numer PESEL) i nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, ani nie uiścił należnego wpisu sądowego, mimo prawidłowego wezwania przez sąd do ich usunięcia w zakreślonym terminie. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A. F. wniósł skargę na bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, jednak nie zostały przez niego wykonane.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. na bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w przedmiocie rozpoznania wniosku z 18 maja 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
A. F. pismem z dnia 6 czerwca 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Najwyższej Izby Kontroli w przedmiocie rozpoznania wniosku z 18 maja 2019 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem z dnia 17 lipca 2019 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, zarządzeniem z dnia 23 lipca 2019 r., A. F. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 31 lipca 2019 r., co zostało przez niego potwierdzone własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, znajdującym się w aktach niniejszej sprawy. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na powyższe pisma, ponadto w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. - dalej "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, warunki te zaś określa art. 46 p.p.s.a. Na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit b) p.p.s.a., pismo strony, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Artykuł 220 § 3 p.p.s.a. stanowi natomiast, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Skarżący nie wykonał wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL w zakreślonym do tego terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi. Jak już powiedziano, korespondencja zawierająca odpisy zarządzeń z dnia 17 i 23 lipca 2019 r. została prawidłowo doręczona skarżącemu w dniu 31 lipca 2019 r.
Z tego powodu wniesiona skarga podlega odrzuceniu.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło