II SAB/Wa 507/14
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-13
Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie referendarza sądowego odmawiające przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie referendarza sądowego w przedmiocie przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest niedopuszczalne. Zgodnie z przepisami PPSA, od postanowienia referendarza sądowego w tym zakresie przysługuje sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego, a nie zażalenie do NSA.Stan faktyczny
Starszy referendarz sądowy odmówił przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej pełnomocnikowi z urzędu. Pełnomocnik wniósł zażalenie na to postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem WSA. WSA uznał, że zażalenie jest niedopuszczalne, ponieważ właściwym środkiem zaskarżenia jest sprzeciw do WSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia adw. L. C. na postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 marca 2016 r. odmawiające przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 22 kwietnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - odrzucić zażalenie -
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z dnia 30 marca 2016 r. odmówił adw. L. C. pełnomocnikowi z urzędu J. H. przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi J. H. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 22 kwietnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Adwokat L. C., wniósł w dniu 2 maja 2016 r. zażalenie na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wynika, że zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, wymienione w powyższym przepisie.
Stosownie zaś do art. 258 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 cytowanej ustawy czynności w zakresie przyznania prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, w tym wydaje na posiedzeniu niejawnym postanowienia o przyznaniu wynagrodzenia adwokatowi, radcy prawnemu, doradcy podatkowemu lub rzecznikowi patentowemu za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz o zwrocie niezbędnych udokumentowanych wydatków.
Od powyższego postanowienia, zgodnie z art. 259 § 1 cytowanej ustawy, przysługuje pełnomocnikowi sprzeciw do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.
Tymczasem w rozpoznawanej sprawie od postanowienia referendarza sądowego pełnomocnik wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Brak było też możliwości potraktowania powyższego wystąpienia jako sprzeciwu, o którym mowa w art. 259 cytowanej ustawy. Zarówno bowiem sposób wniesienia pisma (do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie), jak i wniosków kierowanych do Sądu (o zmianę zaskarżonego postanowienia na podstawie art. 194 § 3 cytowanej ustawy), wynika, że wolą pełnomocnika było złożenie właśnie takiego środka zaskarżenia (zażalenia).
W związku z tym należy uznać, iż takie zażalenie jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło