II SAB/Wa 510/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-01-12
Skład orzekający: Ewa Kwiecińska, Olga Żurawska-Matusiak, Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sprawie dotyczącej bezczynności organu administracji publicznej skutkuje umorzeniem postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany wolą strony wyrażoną w piśmie procesowym cofającym skargę, o ile czynność ta nie jest niedopuszczalna ani nie zmierza do obejścia prawa. W takiej sytuacji, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, sąd umarza postępowanie.Stan faktyczny
P. B. złożył skargę na bezczynność Odwoławczej Komisji Stypendialnej w przedmiocie przyznania stypendium rektora. Organ wniósł o oddalenie skargi, wskazując na wydanie decyzji utrzymującej w mocy poprzednią decyzję. Następnie P. B. cofnął swoją skargę. Sąd umorzył postępowanie sądowe.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i zwrócono P. B. kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska, Sędziowie WSA Olga Żurawska-Matusiak, Andrzej Góraj (spr.), , Protokolant specjalista Elwira Sipak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi P. B. na bezczynność Odwoławczej Komisji Stypendialnej dla Studentów Uniwersytetu [...] w przedmiocie przyznania stypendium rektora dla najlepszych studentów na kierunku historia postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie; 2. zwrócić P.B. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
P. B. dnia 15 października 2013 r. złożył wniosek o przyznanie stypendium rektora na kierunku [...].
Decyzję z dnia [...] stycznia 2014 r., rozstrzygającą powyższy wniosek, otrzymał [...] kwietnia 2014 r.
Dnia 12 maja 2014 r. strona wniosła o ponowne rozpoznanie sprawy przez Odwoławczą Komisję Stypendialną dla Studentów Uniwersytetu [...]. Powyższy wniosek dotarł do organu w dniu 13 maja 2014 r.
Dnia 23 czerwca 2014 r. do tutejszego Sądu wpłynęła skarga strony na bezczynność i przewlekłość prowadzenia postępowania przez organ.
W odpowiedzi na skargę Odwoławcza Komisja Stypendialna dla Studentów Uniwersytetu [...] wniosła o jej oddalenie lub o umorzenie postępowania. Podniosła, że nie prowadziła postępowania w sposób przewlekły, oraz że w dniu [...] czerwca 2014 r. została wydana decyzja o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.
Pismem procesowym z dnia 7 stycznia 2015 r. P. B. cofnął skargę w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z brzmieniem art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269), sąd administracyjny sprawuje wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę pod względem zgodności z prawem, poprawności działania organów administracji, w tym rozstrzygnięć przez nie wydawanych.
Postępowanie toczące się wskutek wniesienia skargi, i analizowane pod tym kątem podlegało umorzeniu.
Strona skarżąca w sposób skuteczny cofnęła bowiem swoją skargę. Tutejszy Sąd nie dopatrzył się zaś tego, aby powyższa czynność strony była niedopuszczalna, czy też zmierzała do obejścia prawa.
W tym stanie rzeczy, uznając iż na dzień orzekania przez Sąd nie zachodziła konieczność merytorycznego rozpoznawania skargi, bowiem Sąd, w myśl normy art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, był związany wolą wyrażoną przez stronę w piśmie procesowym cofającym skargę - na mocy art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej już wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec, jak w sentencji postanowienia.
Zgodnie z treścią art. 232 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zwrócono stronie cały uiszczony przez nią wpis od skargi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło