II SAB/Wa 529/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-08-28
Skład orzekający: Sędzia WSA Joanna Kube
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne, a jeśli tak, jakie są tego konsekwencje proceduralne?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący skutecznie cofnął skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W takiej sytuacji sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.Stan faktyczny
Skarżący T. F. złożył skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie wyłączenia stosowania przepisów dotyczących zaopatrzenia emerytalnego funkcjonariuszy. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, jednak skarżący wniósł o wstrzymanie biegu sprawy i zwrot opłaty, a następnie uzupełnił braki formalne. Ostatecznie skarżący cofnął skargę.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2019 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym skargi T. F. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wniosku z dnia [...] lipca 2017 r. w przedmiocie wyłączenia stosowania przepisów postanawia: umorzyć postępowanie.
T. F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z wniosku z dnia [...] lipca 2017 r. w przedmiocie wyłączenia stosowania wobec niego przepisów art. 15c ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132, z późn. zm.) z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2018 r. poz. 132, z późn. zm.).
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] lipca 2019 r., skarżący pismem z dnia [...] lipca 2019 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi, poprzez jej podpisanie oraz nadesłanie numeru PESEL - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Natomiast, pismem z dnia [...] lipca 2019 r. skarżący wniósł o "wstrzymanie biegu" wniesionej sprawy oraz o zwrot uiszczonej opłaty sądowej.
Braki formalne skargi zostały uzupełnione w ustawowym terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Cofnięcie skargi w niniejszej sprawie należy uznać za dopuszczalne.
Zgodnie z brzmieniem art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2).
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w związku z art. 60 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło