II SAB/Wa 530/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi C. K. na bezczynność Prokuratora Rejonowego dla [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z dnia 21 października 2013 r. zostało przyznane C. K. w niniejszej sprawie prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (k-34). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 października 2014 r. oddalił wniesioną skargę na bezczynność Prokuratora Rejonowego dla [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej (k-117). C. K., po otrzymaniu odpisu powyższego wyroku, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym i od dłuższego czasu jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Podał, że jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości 550 zł brutto miesięcznie. Podniósł, że czynsz za mieszkanie wynosi 252,02 zł miesięcznie, a do tego dochodzą opłaty za energię elektryczną i gaz. Podał, że opłata za telefon oraz koszty zakupu biletów komunikacji miejskiej wynoszą około 70 zł miesięcznie. Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w [...] o powierzchni 31,06 m2 oraz w [...] o powierzchni 25,80 m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie, zostało już przyznane skarżącemu prawo pomocy, w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, prawomocnym postanowieniem z dnia 21 października 2013 r. (k-34 akt). Oznacza to, że skarżący w tej sprawie jest zwolniony od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych w całym postępowaniu sądowym, włącznie z postępowaniem kasacyjnym – art. 243 § 2 cytowanej ustawy. Jednocześnie, z uwagi na to, że wnioskodawca wystąpił również o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, trzeba uznać, że wniosek strony obejmuje przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń i dokumentów, uzyskiwany przez niego dochód – 550 zł nie pokrywa stałych wydatków związanych z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, w tym opłat za gaz i energię elektryczną, zakupem koniecznych leków, a także jedzenia i środków czystości, dlatego wnioskodawca jest zadłużony, a jego zadłużenie ciągle rośnie. Zadłużenie z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie na dzień [...] listopada 2012 r. wynosiło, łącznie z odsetkami, ponad 6.000 zł, nie licząc innych opłat, w tym za gaz i energię elektryczną (k-25). Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest bardzo trudna. W związku z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.