II SAB/Wa 543/22
PostanowienieWSA w Warszawie2022-11-07
Skład orzekający: Ewa Radziszewska - Krupa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w szczególności braku wskazania adresu do doręczeń, pomimo wcześniejszego poinformowania sądu o wycofaniu skargi?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie uczyniła zadość temu wezwaniu. Brak wskazania adresu do doręczeń stanowi brak formalny skargi, a jego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., nawet jeśli strona wcześniej zadeklarowała wycofanie skargi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Następnie poinformowała sąd o swojej niedostępności z powodu operacji i rehabilitacji. Sąd wezwał ją do przedstawienia dowodów hospitalizacji. Skarżąca poinformowała o wycofaniu wszystkich swoich pozwów i wniosła o zwrot wpisów. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz do doprecyzowania, czy cofa skargę. Skarżąca wyjaśniła, że wycofuje skargę i podała, że sąd zna jej adres.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Radziszewska - Krupa po rozpoznaniu 7 listopada 2022r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.N. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2022r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę
H. N. (zwana dalej "Skarżącą") pismem z 27 maja 2022r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] marca 2022r. o udostępnienie informacji publicznej.
Skarżąca pismem z 10 sierpnia 2022r. poinformowała Sąd, że w związku z poważną operacją i następującą po niej rehabilitacją, nie będzie odbierać żadnych wiadomości przez okres około 2 miesięcy, począwszy od [...] sierpnia 2022r. do [...] października 2022r. Zaznaczyła, że w tym czasie będzie nieobecna i nie będzie mieć dostępu do internetu. Prosiła o nieprzesyłanie żadnych wiadomości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 5 września 2022r., wezwał Skarżącą do nadesłania dowodu potwierdzającego hospitalizację oraz rehabilitację Skarżącej we wskazanym przez Nią terminie, informując jednocześnie, że odpowiedź Organu na skargę zostanie Jej doręczona po nadesłaniu do Sądu ww. dokumentów (k. 48 akt sądowych).
Skarżąca pismami z 19 i 21 września 2022r. wniesionymi do Sądu za pośrednictwem poczty elektronicznej poinformowała, że usunęła konto na ePUAP i unieważniła podpis zaufany oraz, że wycofuje wszystkie swoje pozwy z sądów administracyjnych i wnosi o zwrot dokonanych wpisów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z 27 października 2022r. wezwał Skarżącą, za pośrednictwem platformy e-PUAP oraz poczty elektronicznej (za potwierdzeniem odbioru) do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 ust. 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022r., poz. 329 ze zm.)), braków formalnych skargi z dnia 27 maja 2022r. poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku wskazanie adresu do doręczeń oraz do doprecyzowania czy cofa skargę w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 543/22.
Skarżąca pismem z 27 października 2022r. wniesionym za pośrednictwem poczty elektronicznej, wyjaśniła, że wycofuje skargę w przedmiotowej sprawie oraz, że Sąd od lat posiada Jej adres zamieszkania, którego nie zmieniała od 37 lat, dodała że żądany adres widnieje przy dowodach wpłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022r., poz. 329, ze zm., zwana dalej "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Brak wskazania adresu stanowi więc brak formalny skargi.
Sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Skoro Skarżąca, pomimo odebrania wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie wskazała adresu zamieszkania ani adresu do doręczeń, skarga była niedopuszczalna.
Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło