II SAB/Wa 56/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2010 r. postanawia: umorzyć postępowanie. M. K. pismem z dnia 2 stycznia 2011 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Ministra Obrony Narodowej, skargę na bezczynność tego organu, polegającą na nierozpoznaniu jego wniosku z dnia [...] września 2010 r. w zakresie wydania decyzji, dotyczącej wypowiedzenia stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na fakt, że nie pozostaje w bezczynności, ponieważ w wyniku rozpoznania powyższego wniosku, w dniu [...] stycznia 2011 r. wydał decyzję nr [...] o wypowiedzeniu M. K. – [...] - stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej z powodu rozformowania jednostki wojskowej i brakiem możliwości wyznaczenia na inne stanowisko służbowe, odpowiadające jego kwalifikacjom zawodowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (§ 2). Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 i art. 149 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, celem skargi na bezczynność organu jest uzyskanie wyroku zobowiązującego do wydania stosownego aktu. Jeżeli przed rozpatrzeniem skargi organ wydał taki akt, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania sądowego, gdyż postępowanie w sprawie stało się bezprzedmiotowe (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 listopada 2008 r., sygn. akt I OPS 6/08). Skoro w przedmiotowej sprawie Minister Obrony Narodowej, po wniesieniu skargi, doręczył skarżącemu w dniu 1 lutego 2011 r. decyzję z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] o wypowiedzeniu mu stosunku służbowego zawodowej służby wojskowej, wydaną w wyniku rozpoznania jego wniosku z dnia [...] września 2010 r., to sprawę ze skargi M. K. należało umorzyć z uwagi na bezprzedmiotowość. Należy też wskazać, że w sprawie skargi na bezczynność organu sąd nie ocenia prawidłowości wydanego aktu. Akt ten może być przedmiotem oceny zgodności z prawem tylko wówczas, gdy zostanie zaskarżony do sądu. Z tych względów, wobec braku przedmiotu zaskarżenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 powołanej ustawy - Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowił, jak w sentencji.