II SAB/Wa 567/14

1 Dnia 23 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: 2 3 Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania 4 po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić stronie skarżącej – L. D. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi. Wnioskiem z dnia [...] marca 2014 r. L. D., działając w trybie ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), wystąpił do Komendanta Głównego Policji z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej w przedmiocie: 1) uczestnictwa Komendanta Głównego Policji [...] M. P. w uroczystości zorganizowanej przez KGP na [...] w M.; 2) składu osobowego delegacji funkcjonariuszy i urzędników z KGP przebywającej z [...] M. P. w M.; 3) pełnej dokumentacji logistycznej zabezpieczającej wyjazd delegacji Komendy Głównej Policji do M. W odpowiedzi na przedmiotowy wniosek Komendant Główny Policji pismem z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] poinformował wnioskodawcę, że wnioskodawca składał już wnioski dotyczące podnoszonej kwestii i że stosownych odpowiedzi udzielono wnioskodawcy w pismach z [...] maja 2013 r. oraz z [...] lipca 2013 r. Pismem z dnia 02 sierpnia 2014 r. L. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Jak wynika z protokołu rozprawy wyznaczonej z dnia 19 grudnia 2014 r. w przedmiotowej sprawie, w dniu 18 grudnia 2014 r. wpłynęło do Sądu – drogą elektroniczną – pismo skarżącego z 18 grudnia 2014 r., którym skarżący cofną skargę wniesioną w przedmiotowej sprawie. Pismo to nie zawierało podpisu skarżącego. W związku z powyższym Sąd postanowił odroczyć rozprawę wyznaczoną na 19 grudnia 2014 r., przesłać skarżącemu pismo z 18 grudnia 2014 r., celem uzupełnienia braku formalnego ww. pisma, poprzez jego podpisanie, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. W dniu 19 grudnia 2014 r. o godzinie 13:56 - po zakończeniu posiedzenia Sądu w przedmiotowej sprawie - wpłynęło do Sądu pismo skarżącego z 18 grudnia 2014 r., którym skarżący cofną skargę wniesioną w przedmiotowej sprawie, zawierające podpis skarżącego. Skarżący w treści ww. pisma wniósł jednocześnie o zwrot kosztów postępowania – wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowania utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Z treści wniosku L. D. z 18 grudnia 2014 r. wynika, że skarżący nie jest zainteresowany w prowadzeniu postępowania sądowego ze skargi z dnia 02 sierpnia 2014 r. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] marca 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej. Jednocześnie skarżący w treści wniosku z 18 grudnia 2014 r. wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi, co dodatkowo potwierdza jego intencję. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1, § 2 w zw. z art. 60 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1, § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.