II SAB/Wa 58/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania skargi, zażalenia i wniosku postanawia - przyznać radcy prawnemu A. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwotę 39,60 (trzydzieści dziewięć złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 22% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz kwotę 17 zł (siedemnaście złotych) tytułem poniesionych wydatków - Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 czerwca 2009 r. sygn. akt II SAB/Wa 58/09 odrzucił skargę A. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpoznania skargi, zażalenia i wniosku. Postanowieniem z dnia 10 lipca 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił dla A.K. radcę prawnego. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła radcę prawnego A. K. z Kancelarii Radców Prawnych [...] w W. Pełnomocnik skarżącego wniosła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Skarga kasacyjna, rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym, została oddalona postanowieniem z dnia 15 października 2009 r. sygn. akt I OSK 1382/09. Wnioskiem z dnia 20 października 2009 r. r.pr. A. K. wniosła o przyznanie wynagrodzenia za nieopłacone w całości zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki opłat i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.b tego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny, nie sporządził i nie wniósł kasacji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się r.pr. A. K. sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W związku z tym, że wyznaczony radca prawny nie prowadził sprawy skarżącego w postępowaniu pierwszoinstancyjnym, powinien otrzymać wynagrodzenie wynoszące 75% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1lit.c wskazanego rozporządzenia. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności. Do niezbędnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego zaliczono koszt opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa (17 zł). Z tego względu, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.