II SAB/Wa 58/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-12
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochody nie pokrywają bieżących zobowiązań związanych z utrzymaniem mieszkania, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i otrzymać ustanowienie adwokata w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy uzyskiwany dochód nie pokrywa niezbędnych wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania, a wnioskodawca jest zadłużony, należy uznać, że spełnił przesłanki do przyznania prawa pomocy w pełnym zakresie.Stan faktyczny
Skarżący C. K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej. Skarżący wskazał, że jego jedyny dochód z najmu mieszkania w wysokości 520 zł netto miesięcznie nie pokrywa bieżących zobowiązań, takich jak opłaty za mieszkanie, gaz, energię elektryczną i transport. Posiada dwa mieszkania, które wynajmuje, ale nie ma oszczędności ani przedmiotów wartościowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano C. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku C. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi C. K. na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie udostępnienia akt operacyjnych postanawia: przyznać C. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Skarżący złożył w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Wskazał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym i obecnie jego jedyny dochód stanowi kwota z tytułu najmu mieszkania w wysokości 520 zł netto miesięcznie, która nie pokrywa wszystkich jego bieżących zobowiązań. Podniósł, że opłata za mieszkanie wynosi około 240 zł miesięcznie, ale z uwagi na niskie dochody zobowiązał się płacić do wspólnoty mieszkaniowej 100 zł miesięcznie. Podał, że opłaty za gaz wynoszą około 25 zł, za energię elektryczną - około 40 zł, na zakup karty telefonicznej oraz biletów komunikacji miejskiej wydaje około 70 zł miesięcznie. Ponadto oświadczył, że posiada mieszkanie w [...] o powierzchni około 31 m2 oraz w [...] o powierzchni około 26 m2, które wynajmuje, natomiast nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2).
W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Jak wynika ze złożonych przez C. K. do akt sprawy oświadczeń, uzyskiwany przez niego dochód – 520 zł netto, nie pokrywa stałych niezbędnych wydatków związanych z utrzymaniem zajmowanego mieszkania, a także zakupem jedzenia i środków czystości.
Jest też wiadome referendarzowi sądowemu z urzędu, że skarżący jest zadłużony z tytułu opłat eksploatacyjnych za mieszkanie oraz za gaz i energię elektryczną.
Ze złożonego obecnie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że aktualnie sytuacja finansowa skarżącego nie zmieniła się i nadal jest bardzo trudna. W związku z powyższym, należy uznać, że wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło