II SAB/Wa 583/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-22
Skład orzekający: Maria Werpachowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi (podpis) i nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych, takich jak brak podpisu, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania, nie podpisała skargi ani nie uiściła opłaty sądowej.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 22 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. w [...] na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 18 lipca 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z 30 lipca 2016 r. [...] Sp. z o.o. w [...], dalej jako skarżąca, wniosła skargę na bezczynność Ministra Infrastruktury i Budownictwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z 18 lipca 2016 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 17 sierpnia 2016 r., skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi. Skarżąca została również wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł i pouczona, iż nieusunięcie braków formalnych skargi i nieuiszczenie wpisu sądowego, w terminie siedmiu dni, spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone skarżącej, na wskazany
w skardze adres, 24 sierpnia 2016 r., (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru k. 11 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełnił braku formalnego skargi,
tj. nie podpisała skargi.
Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono również, że skarżąca nie uiściła należnej od wniesionej skargi opłaty sądowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do dyspozycji art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 P.p.s.a.
W niniejszej sprawie skarga wniesiona przez [...] Sp. z o.o. w [...] nie czyni zadość wymaganiom, o których mowa w ww. przepisie. Skarżąca złożyła skargę nie zawierającą własnoręcznego podpisu. Konieczne w tej sytuacji było wezwanie skarżącej do podpisania skargi. Brak skargi, o którym skarżąca w wezwaniu Sądu został poinformowany i wezwany do jego uzupełnienia, nie został usunięty. Termin do jego uzupełnienia upłynął bezskutecznie 31 sierpnia 2016 r.
Należy również zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, pomimo prawidłowo doręczonego 24 sierpnia 2016 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi (wraz z pouczeniem o skutkach niewykonania wezwania w zakreślonym terminie), skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło