II SAB/Wa 583/22
PostanowienieWSA w Warszawie2022-12-08
Skład orzekający: Piotr Borowiecki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy pomimo wezwania, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. Brak uiszczenia opłaty sądowej stanowi brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu.Stan faktyczny
Fundacja wniosła skargę na bezczynność Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał Fundację do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i pouczenia, Fundacja nie uiściła należnego wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Borowiecki po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na bezczynność Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę -
W piśmie z dnia 19 lipca 2022 r. Fundacja [...] z siedzibą w [...] (dalej także: "skarżąca Fundacja" lub "strona skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] kwietnia 2022 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zastępca Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 19 września 2022 r. wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie Sądu odebrano w dniu 17 października 2022 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru - k. 28 akt sądowych), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał w dniu 24 października 2022 r.
Pomimo prawidłowego pouczenia, skarżąca Fundacja w wyznaczonym przez Sąd terminie nie uiściła należnego wpisu od skargi (vide: notatka służbowa z dnia 2 listopada 2022 r. - k. 27 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie, a następnie należycie opłacona. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie, stwierdzić należy, iż pomimo prawidłowo doręczonego odpisu zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi, strona skarżąca nie uczyniła zadość wezwaniu Sądu i nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - działając na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a - orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło