II SAB/Wa 587/21

PostanowienieWSA w Warszawie2022-01-11

Skład orzekający: Danuta Kania

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżąca Fundacja nie uzupełniła braków formalnych i nie uiściła wpisu sądowego pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżąca Fundacja, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych, nie uzupełniła tych braków ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Fundacja złożyła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał Fundację do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do wykazania umocowania osoby podpisującej skargę oraz do nadesłania odpisu z KRS, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Fundacja nie uzupełniła wskazanych braków ani nie uiściła wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] w [...] na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Fundacja [...] w [...] złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie podpisaną przez H. N. skargę z dnia 9 sierpnia 2021 r. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 29 listopada 2021 r. wezwano Fundację do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) przez: a) wskazanie czy H. N. jest pełnomocnikiem skarżącej, bądź osobą uprawnioną do jej reprezentacji, a jeśli tak, wskazano, że Fundacja ma obowiązek wykazania tego uprawnienia poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania H. N. w imieniu Fundacji przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie lub sądami administracyjnymi; b) nadesłanie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego Fundacji [...] w [...], aktualnego na dzień wniesienia skargi lub odpisu pełnego; c) podpisanie skargi przez uprawnioną do reprezentacji Fundacji osobę – zgodnie z reprezentacją wynikająca z Krajowego Rejestru Sądowego. Nadmieniono, iż w przypadku wykazania, że H. N. jest pełnomocnikiem Fundacji, również ona ma prawo do podpisania wniesionej skargi w imieniu Fundacji. Skarżąca Fundacja została również wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazane wezwania zostały doręczone skarżącej Fundacji w dniu 10 grudnia 2021 r. Fundacja nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2019 r. poz. 2325 ze zm.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 ww. ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie pomimo prawidłowego doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, skarżąca Fundacja do dnia wydania niniejszego postanowienia nie wykonała żadnego z wezwań Sądu. Wobec zaistniałych okoliczności obarczona brakami formalnymi skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło